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推进政务服务标准化规范化便利化,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快转变政府职能,深化“放管服”改革,优化营商环境决策部署的重要举措,是持续优化政务服务的具体行动。实施意见对全面推进政务服务标准化规范化便利化工作作出了具体安排部署,提出了明确工作目标。各县区、各部门要提高政治站位,充分认识制定实施意见的重要意义,增强工作的责任感和紧迫感,切实把贯彻落实实施意见作为推进改革创新、优化营商环境的重要抓手和载体,加强组织推动,迅速安排部署,细化实施措施,确保落地见效。要全面掌握政务服务标准化规范化便利化的工作目标和重点任务,紧密结合数字政府建设,充分发挥一体化政务服务平台支撑作用,加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务,推进服务供给规范化、企业和群众办事便利化。2022年底前,省、市、县、乡、村五级政务服务体系更加健全完善,全省政务服务事项基本目录认领编制、联合审核、动态管理、全面实施机制基本建立,政务服务中心综合窗口实现全覆盖,一体化政务服务平台功能更加完备,“一网通办”服务能力显著增强,企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”。2025年底前,政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升,高频政务服务事项实现无差别受理、同标准办理;高频电子证照实现互通互认,“免证办”全面推行;集约化办事、智慧化服务实现新的突破,政务服务线上线下深度融合、协调发展,政务服务好办易办程度明显提升,建成方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。
4.推进审批监管协同。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,依托“互联网+监管”系统,健全审批和监管衔接机制,加快各类监管数据汇聚,推动审批和监管信息实时共享。对现有监管业务系统,要按照“互联网+监管”系统标准规范与省“互联网+监管”系统对接联通,2022年底前实现监管数据的自动汇聚和推送。对审管一体的行政许可事项,强化内部审批监管衔接,做好监管事项移交、承办工作,实现事前事中事后全链条监管;对审管分离的事项,由审批部门主动与监管部门建立审管互动机制,厘清职责边界,确保无缝衔接。对已取消审批但仍需政府监管的事项,主管部门负责事中事后监管;对下放审批权限的事项,同时调整监管层级,确保审批监管权责统一。(市市场监管局牵头,市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责)
5.规范中介服务。根据省上公布的确需保留的强制性中介服务事项,形成强制性中介服务事项清单向社会公布,并实行动态调整。加强对中介服务的规范管理,加快建设完善全市中介服务网上交易平台,并出台运行管理办法。将强制性中介服务事项按要求全部纳入全省统一的中介服务“网上超市”统一管理、提供服务,推动中介服务机构公开服务指南,明确条件、流程、时限、收费标准等要素。不得强制企业选择特定中介服务机构。加强对中介服务机构的信用监管,依托“信用中国(甘肃张掖)”网站等依法依规向社会公示相关信用信息。〔市发展改革委、市信息办、市财政局、市住建局、市公共资源交易中心牵头,各县区人民政府、张掖经开区、市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责〕
6.规范政务服务场所设立。2022年9月底前,统一各地集中提供政务服务的综合性场所名称,县级以上为政务服务中心,乡镇(街道)为便民服务中心,村(社区)为便民服务站。除场地限制或涉及国家秘密等情形外,政务服务事项应按照“应进必进”原则纳入政务服务中心集中办理,对不能集中办理的推行进驻事项负面清单制度,各级政务服务机构均应制定并公布本机构进驻事项负面清单。要推进场所整合,市直部门单设的政务服务场所原则上应于2022年底前整合并入本级政务服务中心,确不具备整合条件的一律纳入本级政务服务中心实行一体化管理,按照统一要求提供规范化服务。〔市政府政务服务中心牵头,各县区人民政府、张掖经开区、市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责〕
7.规范政务服务窗口设置。各级政务服务中心要结合实际于2022年底前统一设置综合咨询、帮办代办、“跨省通办”“省内通办”“办不成事反映”等窗口,并整合部门单设的办事窗口,统一设置综合办事窗口,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式米乐M6(MiLe)亚洲官方网站- 赔率最高在线投注平台,推动实现“一窗受理、综合服务”。鼓励有条件的县区在政务服务中心设立“无差别、全科式”综合办事窗口。合理设置分领域综合办事窗口,围绕“项目审批”“企业开办”“社保医保”“不动产登记”等方面,对办事窗口进行调整重组,统一划分功能专区。优化设置投资项目、工程建设项目受理窗口,实行“一张表单、一套材料、一体提交”;整合注册登记、公安刻章、银行开户、税务登记和社保办理等5个环节资源,实行企业开办“一窗式”受理;整合自然资源、住建、税务等分散专窗,设立不动产登记综合受理窗口,建立“一窗受理、集成服务、审核发证、归档管理”的一站式工作流程。〔市政府政务服务中心牵头,各县区人民政府、张掖经开区、市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责〕
9.统筹网上办事入口。进一步优化全市一体化政务服务平台(甘肃政务服务网和“甘快办”APP平台)注册功能,全面推行“一次注册、全网通用”。对一体化政务服务平台进行适老化、无障碍改造,开设老年人专区、采用大字号视觉设计,探索对网上申报事项由后台自动填写个人信息和申报材料。根据《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》,按照统一标准规范、统一清单管理、统一身份认证、统一数据共享、统一应用管理的要求,推动政务服务移动端APP标准化、规范化建设和协同化、一体化服务。以“甘快办”APP为总枢纽,对全市各类政务服务APP进行整合,原则上不再新建政务服务APP,形成全省统一的政务服务移动端,由“甘快办”APP统一对外提供移动政务服务。〔市政府办公室(市大数据管理局)、市大数据中心、市信息办牵头,各县区人民政府、张掖经开区、市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责〕
14.加快推进“好差评”制度的落实和应用。各级政务服务机构要不断完善政务服务“好差评”标准规范,积极引导办事企业和群众按自主真实意愿参与评价,有效收集群众对服务需求和满意度的意见建议,建立健全差评核实整改机制,实现政务服务评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制。各县区各部门要整合政务服务评价资源,按照统一规范向省级“好差评”系统提交评价数据,构建数据归集共享、分析处理和业务协同办理机制,实现各类政务服务评价数据实时上报、集中管理、分类交办、快速处理,推动政务服务绩效真正由企业和群众来评判。依托甘肃省政务服务差评整改系统,线上线下全面融合,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,线上通过甘肃政务服务网(张掖子站)、“甘快办”(张掖子站)APP及各县区各部门自行建设的其他在线政务服务系统开展评价,线下通过政务服务大厅(便民服务中心、便民服务站)、自助服务终端和张掖市12345政务服务便民热线等开展评价。将“好差评”评价结果纳入绩效评价,评价结果与接受评价单位、个人绩效考核挂钩,作为年度目标考核内容和工作人员个人绩效考核、年度考核重要内容。〔市大数据中心、市政府政务服务中心、市信息办牵头,各县区人民政府、张掖经开区、市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责〕
17.推广“免证办”。加快推进政府部门核发的材料一律免于提交,能够提供电子证照的一律免于提交实体证照。按照省政府办公厅《关于加快推进电子证照扩大应用领域和互通互认的通知》要求,在保护个人隐私、商业秘密和确保数据安全的前提下,推进电子证照在政务服务领域应用和全市互通互认。2022年底前,营业执照、生产经营许可证、检测认证、出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证书、职业资格证、驾驶证和新申领的结(离)婚证、不动产权证书、不动产登记证明等企业和群众常用证照基本实现电子化,覆盖与企业和群众生产生活密切相关的政务服务、便民服务等应用领域。〔市政府办公室(市大数据管理局)、市大数据中心牵头,各县区人民政府、张掖经开区、市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责〕
20.推行“告知承诺”“容缺受理”。各县区各部门要按照《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》要求,以涉企经营许可、证明事项、投资项目审批等高频热点事项为重点,通过实施清单制度、规范工作流程、加强核查监管、完善信用机制、推行数据共享、强化风险防范,在政务服务领域大力推行告知承诺制,并将告知承诺书和承诺履约情况等相关信用信息推送至市信用信息共享平台,归入市场主体信用档案。各县区各部门形成告知承诺制实施清单并向社会公布。各地各部门要在政务服务事项管理平台加载容缺受理选项模块,针对不动产登记业务,公租房、经济适用房、廉租房申请,公积金服务、企业登记注册、食品生产、经营许可、、跨区域涉税事项办理、变更税务登记、财务会计制度及核算软件备案报告、投资审批等事项,为申请人提供容缺受理与不容缺受理两种选项,次要申请材料缺失的情况下,申请人可申请“容缺受理”,进行实质审查,缺失材料在取得证照时一次补齐。〔市政府办公室(市大数据管理局)、市大数据中心、市政府政务服务中心、市司法局牵头,各县区人民政府、张掖经开区、市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责〕
22.拓展便利服务领域。2022年底前,各级政务服务机构要面向老年人、残疾人等,建立绿色服务通道,提供等候优先、全程导引、延时办理、上门服务、帮办代办等政务服务。各相关部门要于2022年底前推动实现水电气热、电信、公证、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务全面进驻政务服务中心和政务服务平台。鼓励采用“政务+邮政”合作新模式,在邮政网点和村邮站设立邮政政务服务专窗,确定邮政政务服务代办员,由邮政政务服务代办员提供政府相关部门授权范围内的政务服务事项代办服务。鼓励各级政务服务中心开展延时错时服务,通过线上预约等方式,合理分流办事群众。〔市政府办公室(市大数据管理局)、市政府政务服务中心、市大数据中心牵头,各县区人民政府、张掖经开区、市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位负责〕米乐M6(MiLe)亚洲官方网站- 赔率最高在线投注平台(访问: hash.cyou 领取999USDT)